山东省铸造工业调整振兴指导意见

　　国内市场要紧紧围绕国家调整振兴装备制造业战略，保障制造业和重大装备需求。国外市场要 积极承接国外产业和资本转移，加强与大型跨国企业的战略合作，引进资本、技术、品牌和管理。组织铸造企业参加国际型专业展会，除欧美、日本等发达国家外， 重点加大对中东和俄罗斯市场的开拓力度，实施市场多元化战略，优化市场结构，拓展市场空间，提高国际市场占有率和国际竞争力。

　　一是认真落实财税优惠政策。加大政策宣传、贯彻落实力度，积极带领企业充分用足用好财税优惠政策，强化对政策落实情况的监督检查，切实把优惠政策用足、用好、用活。同时，各级财税部门要充分的发挥职能作用，积极研究制定财政配套政策和税收管理措施，促进行业调整振兴。二是积极整合财政专项资金，全力支持企业技术进步，着力推动企业产品结构优化升级；大力支持企业自主创新，着力提升公司核心竞争能力；全力支持节能减排、结构调整和技术改 造，着力推进经济发展方式转变。三是对国家确定的重点支持项目，各级政府要创新资金筹集方式，调整资金支出结构，依照国家有关规定，给予配套资金支持。四是切实落实国家新税法规定的增值税转型税收政策。

　　认真贯彻落实《国务院办公厅关于当前促进经济发展的若干意见》（〔2008〕126号）精神，加大金融支持力度。政府部门应积极搭建银企合作平台，金融机构应切实贯彻好适度宽松的货币政策，加强银企沟通，积极主动地为重点骨干企业和重点技改项目提供信贷支持。

　　把增强自主创新能 力作为调整产业结构、转变发展方式的中心环节。鼓励和支持企业建立技术中心、工程技术研究开发中心等研发平台，加快建立以企业为主体、市场为导向、“产学研”结合的技术创新体系，大力提高原始创造新兴事物的能力、集成创造新兴事物的能力和引进消化吸收再创造新兴事物的能力，努力形成一批拥有自主知识产权的核心技术和产品。支持企业采用新材料、新设备、新工艺和新技术提高铸件质量，加快对大型及关键设备零部件的铸造技术、铸造合金、精确铸造成形技术等重大共性、关键技术的研发和应用。开发 新型优质有色铸造合金、等温淬火球铁、低温球铁、蠕墨铸铁、合金钢、耐热、耐磨和耐蚀铸造合金材料，提高铝、镁有色合金在铸件材质中所占比例，合金钢在铸 钢中及球墨铸铁在铸铁中所占比例。加大铸造成型工艺的研发投入，加快对压铸、低压铸造、负压实型铸造和熔模精密铸造、差压铸造、重力铸造、V法等特种铸造 工艺的攻关与应用。

　　发挥大专院校、技工学校的作用，建立多层次的铸造业人才培养体系，加大熟练技术工人、专门技术人才和高级管理人才的培养力度，培育一批适应产业提升和发展急需的技能人才、专业技术人才和经营管理人才，造就具备开发创造新兴事物的能力的人才队伍。大型铸造企业要建立内部职业技术培养和训练中心，开展有明确的目的性的培训，逐步的提升员工的技术和管理素质。

　　适时推行“铸造行业准入制度”，推广感应电炉熔化设备、长炉龄水冷无（薄）炉衬冲天炉、冲天炉—感应电炉双联熔化、AOD与VOD 等炉外精炼技术、金属液成分快速检测技术、冲天炉计算机控制技术；高紧实度（静压、高压、挤压、气冲）造型及流态化填砂（高压造型）、混砂过程水分及型砂 性能自动监测与控制技术、树脂砂造型制芯及干法再生回用、酯硬化水玻璃砂及再生回用；发热、保温冒口、铸件缺陷的检测与预测技术；大气污染物治理设备 ——粉尘、烟尘（布袋除尘器、旋风除尘器）、抛丸室清理、振动消除应力、铸造工艺参数计算机辅助优化设计等绿色铸造技术。鼓励铸造企业淘汰高污染、高耗 能落后设备，支持企业节能减排技术改造项目的实施，增加环保投入。改善铸造车间工作环境，减少粉尘、有害化学气体和噪声污染；鼓励废弃物再生循环利用和资源化 再利用；加强管理，积极引导和支持企业集群化、专业化发展，提高废弃物处理专业化水平；鼓励企业实施ISO9001、ISO14001和 OHSAS18000一体化认证，提升产品质量，实现清洁化生产。

　　行业协会应逐步加强自身建设，按照市场经济规则，逐渐完备指导、协调、服务职能，发挥好政府与企业的桥梁纽带作用。应着重在制定标准和规划、发布信息、维护市场规则、 应诉行业反倾销等方面发挥更大作用。认真研究分析国际金融危机对铸造行业发展带来的影响，建立完善经济运行监测机制、风险预警机制和贸易纠纷法律援助机制，帮助铸造企业化解风险。加大协调、服务工作力度，积极落实有关政策措施，及时帮助协调解决行业经济运行、重点项目建设发展中遇到的困难和问题，最大限度地减少金融危机带来的影响，推进我省铸造工业平稳快速发展

　　9月14日，第五届华商企业科学技术创新合作交流会（华交会）齐鲁发展论坛在山东济南召开。