一席谈｜三明市应急办理局党委书记、局长 马玉华

  2024年是新中国树立75周年，也是完结“十四五”规划方针使命的要害一年，做好应急办理作业职责严重、使命艰巨。1月29日举行的全省应急办理作业会议对2024年作业进行策划布置，逐渐推进应急办理作业高水平质量的展开。为贯彻执行会议精力，“福建应急办理”微信大众号特开设“贯彻执行全省应急办理作业会议精力一席谈”栏目，约请我省九市一区应急办理局首要担任同志结合当地实践畅谈2024年作业要点，为奋力编写全面建造社会主义现代化国家福建华章做出新的更大奉献。

  2023年，三明市应急办理局深化贯彻执行习关于应急办理重要指示指示精力，全面执行安全出产十五条硬办法和省66条细化办法，深化展开严重事端危险专项排查整治2023举动，全方面推进底层应急办理系统和才能建造，全市各类出产安全事端起数和逝世人数同比别离下降20%和19.5%，未产生较大以上出产安全事端；有力应对12场暴雨进程和5个飓风，完结“零伤亡、少丢失”方针；持续坚持森林“零火灾”。

  2024年是新中国树立75周年，是完结“十四五”规划方针使命的要害一年，做好应急办理作业含义严重、职责严重。全市应急办理系统将仔细贯彻执行全国、全省应急办理作业会议精力，紧紧围绕“固本强基”这个主题，坚持稳中求进作业总基调，以“不时放心不下”的职责感抓紧抓实安全出产、防灾减灾救灾各项作业，持续深化底层应急办理系统和才能建造，力求出产安全事端起数、逝世人数同比“双下降”，不产生较大事端，自然灾害“零逝世、少丢失”。

  杰出重治本、重防备，进步实质安全水平。深化习关于应急办理重要指示指示精力“一指示一台账一陈述”、要点时段安委会成员单位谈判、节假日安全出产复盘总结陈述等事前防备机制的执行，传导压力、压实安全职责。集合要点范畴、要害环节，厚实推进安全出产治本攻坚三年举动，构建全链条排查整治严重事端危险的职责系统，每季度常态化展开“四不两直+专家参加”的安全出产辅导服务，在年末前根本消除严重事端危险存量。完善合适企业推行的危险分级管控和危险排查管理“两层防备”机制，辨识、管控全市要点安全危险点，每月一通报、每季一翻滚；矿山范畴，展开矿山安全科技支撑和工程管理举动，全面查清地下矿山荫蔽致灾要素，强化尾矿库安全危险管理。危化范畴，对触及严重危险源、要点监管危险化工工艺的23家危险化学品出产经营公司完结全掩盖执法检查，严厉执行“禁限控”目录，加强化工园区危险等级整改进步。工贸范畴，杰出钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷企业安全监管，对有限空间作业企业集合的县(市、区)展开帮扶辅导。

  杰出信息化、科技化，进步防灾救灾效能。稳固进步底层防汛才能“十个有”建造，强化复盘总结，完善防汛指挥系统，推进防汛应急呼应作业流程化、标准化、模块化；以沪明协作为关键，学习上海市“一网统管”建造形式，打通横向纵向数据壁垒，不断的进步防汛应急归纳指挥渠道科技化水平。统筹运用市公共服务数据“一张网”资源，整合电力、林业等部分长途视频监控，增强森林防火预警监测才能；配齐配强三元、沙县、将乐、泰宁、建宁等当地森林消防部队扑火机具、个人防护配备、通讯指挥设备、森林消防车辆等防救活设备设备3000余件，争夺将乐县森林火灾高危险区营房和储备库项目落地，分区域安排部队技术训练，进步归纳防控才能。健全应对突发重特大自然灾害紧迫救助系统和运行机制，创立2个以上全国归纳减灾演示社区，进步改造22个自然灾害避灾点。

  杰出实用性、实战性，进步归纳应急力气。健全应急预案系统建造，年内完结《三明市出产安全事端灾祸应急预案》修订；进步预案的针对性、实用性，在县级预案系统建造全掩盖的根底上，完善简洁明了、易操作的城镇(大街)、村(社区)应急预案系统。建强应急救援部队，争夺创立2支省级、3支市级专业应急救援部队；安排应急救援部队进行交锋、训练，争夺2次以上省级演练，进步部队实战力。展开全市自然灾害应急才能进步工程建造，完结自然灾害防治数据会聚同享，为自然灾害中等危险以上区域配齐配强应急救援配备，逐渐增强自然灾害归纳危险感知才能、处置才能。

  杰出强根底、增效能，进步底层办理才能。持续夯实城镇(大街)底层应急系统和才能建造“六个有”、村(居)“六个一”效果，要点进步“五个才能”。进步底层安排指挥才能，整合安全出产监管、消防、防灾减灾救灾、应急救援等职责，清晰城镇(大街)一致归口担任组织。进步安全危险防备才能，执行城镇(大街)网格督导员作业职责，运用“明心通”网格化预警信息渠道，推进乡、村两级树立危险动态办理机制，做好日常排查和应急巡查，及时来更新清单台账，进步危险前期辨认和先期处置才能。进步应急救援部队实战才能，整合基干民兵部队，建强城镇(大街)应急救援部队，加强教育训练，联合消防部分展开城镇(大街)救援部队事务技术训练和交锋。进步应急处置才能，展开县、乡、村安全出产事务训练，进步底层小微企业安全监管才能、自然灾害日常排查和应急巡查前期除险才能，逐渐树立自然灾害前期辨认和先期处置“榜首呼应人”机制。进步支撑保证才能，持续施行“五个一百”公共安全保证进步工程为民办实事项目，将安全文化公园、演示园(馆)展开为多功能安全训练基地，常态化展开安全常识科普宣扬“五进”活动。

  杰出项目化、促落地，进步应急工业质效。加强对口援助、沪明协作，要点争夺国家级森林防火户外实训基地(宁化)等方针资金支撑、宁化县长征学院列入应急部全国法治宣扬教育基地，推进“三基地五集群”交融展开。在省级应急救援训练基地(沙县)根底上，依托沙县职教园、三明林校等校区，配套展开理论训练、模仿仿真教育教育，争夺在三明市职校开设应急救援类专业，配套每年消防员招录展开招生。展开无人机空位一系统统建造试点作业，在沙县区、宁化县布置40座无人机场、40架无人机和长途调度指挥渠道，完结快速呼应、快速预警、快速处置，为应急救援决议计划指挥供给科学依据。