福建大田：创新驱动激发传统铸造业转变发展方式与经济转型

  3月12日，福建（大田）机械铸造产业集聚区一期项目施工现场，机声轰鸣，自卸车来回穿梭，施工方利用晴好天气，上足机械人力，全力推进项目建设。

  2017年6月，在第十三届中国铸造协会年会上，大田县被授予“中国铸造产业集群试点县”。目前，已初步形成完备的冶炼铸造、机械加工、整机装配等机械制造体系，机械铸造产业链共有上下游相关联企业110多家，其中规模以上企业43家，年产值逾150亿元。大田县矿产资源丰富，是福建省主要矿产地和全国首批100个重点产煤县之一。机械铸造业是该县机械工业体系中的产业支柱之一，从上世纪50年代末开始起步，历经近60多年的发展，在生产规模、品种质量、技术水平和市场占有等方面取得了长足的进步。

  建立产业集聚区，这是大田县机械铸造业转变发展方式与经济转型的破题之举。近两年来，该县以产业转变发展方式与经济转型为突破口，产业集聚区建设为依托，创新驱动，构建现代产业体系，将传统的机械铸造，向智能制造升级、向创新化、绿色化发展。

  “如果不技改，不寻求转变发展方式与经济转型，我们的企业早晚被市场淘汰。”大田县和晟机械制造有限公司负责人丁家霖一语道破。从父辈开始，丁家从事机械制造业已有20多年，主要生产烤烟设备、石材机械铸件等各种工程机械配重。这两年来，如何推动产业转型升级，实现高水平发展成为丁家霖最为头痛的事。

  这份压力，不仅来自于市场对高质量产品的需求，也自来于当地政府淘汰落后产能和突出绿色发展的新要求。

  技改需要花钱，但花了钱并不一定能实现转变发展方式与经济转型，企业间的合作是一条寻求一起发展的好路子。春节过后，“和晟机械”全面复工的第一天，就与原合作对象隔壁的“菲得美机械”进行了全面的讨论，话题绕不开企业转型升级、高水平质量的发展和协同合作等问题。

  “大田机械铸造产业高质量发展历史悠远长久，同时存在着一些发展中的问题，要么被淘汰，要么得与时俱进改造提升。”大田县经济和信息化局技改股负责人章德琹说，该县机械铸造行业存在产业体系、自主创造新兴事物的能力、企业规模等结构性矛盾，这与加快生态文明建设、推进工业强县建设、发展先进装备制造业的要求不相适应。

  近年来，大田县牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把保持经济较快增长与转变经济发展方式、推进绿色发展相结合，逐步实现了“百姓富、生态美”有机统一的良好态势。机械铸造产业是以资源型加工为主的产业，随着资源、能源、环境、安全生产、职业卫生等约束趋紧，综合运用经济、法律、行政等手段，倒逼和加快铸造行业转变发展方式与经济转型已势在必行。

  产业转变发展方式与经济转型，破题在哪？政府和部门又应当起到什么样的角色？在传统产业转变发展方式与经济转型中，政府和职能部门始终没有缺位，重点培育了经济发展新动能，促进优势传统产业绿色发展、循环发展、低碳发展。

  在推动进程中，大田县向改革要动力，向创新驱动要竞争力，着力破除体制机制障碍，加强对企业在技术和资金上扶持力度，全面增强企业的自主创新能力。

  “实质性改进企业的智能化水平，这是我们企业转型升级主要方向。”福建华伦特重工股份有限公司董事长周敏说。该企业是当地铸造行业有突出贡献的公司，成立于2008年12月，有着先进的生产、检验设备，专门干汽车零部件、船舶、高铁等各类机械零部件的铸造、加工和装配，年生产能力4万吨以上，铸件单体最大可达50吨，近年来还在机床精密铸件上开拓新市场，增加新的增长点。

  2017年以来，该企业已投入600多万元组建研发技术中心，初步打好了以智能装备为研发方向的硬件基础。近期，又在科技、经信等部门的积极撮合下，计划与集美大学对接科学技术研发中心的建设。

  周敏同时兼任大田县铸造协会会长、三明市铸造行业协会副会长。他说：“在政府的帮扶下，公司将协同建成全省第一家开放、共享的行业研发技术平台，真正形成集研发、生产为一体的功能型智能化制造企业。”

  2017年，大田县制定了铸造行业“十三五”发展规划，具体分两阶段实施。“首先，我们要先‘补课’。”县经济和信息化局分管负责的人介绍，2020 年前将以基本实现机械化、自动化生产为原则，全部淘汰手工造型生产，同时做好数字化制造和智能化制造等高端装备制造业发展前期准备工作。

  2021-2025 年，这五年为“巩固成果、上水平、努力赶超”阶段。将全方面提升铸造产业装备水平，在实现自动化生产的基础上，有三分之一以上的铸造公司实现高端装备制造，并达到国内先进水平。

  产业转变发展方式与经济转型，有突出贡献的公司示范引领的力量不可忽视。该县通过政府推动、政策引导、市场运作等手段，以创新制造、绿色制造、人机一体化智能系统、集群制造等推动实施“中国制造2025”行动方案，加快省级智能制造重点示范企业的培育和拓展，更好地发挥引领作用。其中，大田县金门油压机械制造有限公司列入2016省级智能制造重点企业，福建省浩特纺织科技有限公司列入2017省级智能制造重点企业。

  2017年2月，福建（大田）机械铸造产业集聚区项目全面开工。该项目系省重点项目、行动计划重大投资项目，规划总面积23715亩，总投资30亿元；一期规划10215亩，总投资16亿元，建设工业用地4980亩。

  该集聚区距城区25公里，距上京高速公路互通口2公里，距正在建设的兴泉铁路小湖货运站3.5公里，属闽南沿海1小时“经济圈”，将引导大田机械铸造企业进入园区，承接厦、漳、泉铸造产业梯度转移，打造集矿产品深加工、机械铸造、仓储物流、现代服务为一体的聚集区。

  “产业集聚是市场经济条件下工业化进行到一定阶段后的必然产物，是现阶段产业竞争力的重要来源和集中体现。”园区项目负责的人介绍，为形成产业集聚效应，集聚区建设有生产性和服务性功能区，充分的发挥资源优势和区位优势，提高园区专业化、集群化、平台化水平，对于做大、做美、做优、做特大田的传统产业，增强大田招商引资的吸引力具有深远的意义，将进一步推进机械铸造产业差异化、特色化、智能化发展。

  实现产业转型升级关键要靠创新驱动，创新驱动关键是人才驱动。建立产业集聚区后，该县逐步推动“以才引才”、“以智引才”，全力念好“人才经”。

  大田县卫斯特环保院士工作站是全国示范院士专家工作站，成功引进了刘鸿亮、段宁、贺克斌3名中国工程院院士，对接高校顶尖人才，设立院士专家工作站。配套研发制造出了垃圾填埋场全过程无害化资源化全利用、污染场地修复再开发利用成套装备共28台套，并已取得专利56项，75%装备与技术填补了国内空白。

  该县充分的发挥政府、行业协会、高等院校、研究机构等的非消极作用，创新工作机制，促进“产、学、研、用”相结合，协同推进智能装备产业关键技术突破。通过“柔性引才”，采取技术诊断、决策咨询、项目合作、资金入股、技术入股等方式，吸引了80多名境内外高校、科研院所的知名专家学者和科研团队以各种各样的形式参与产业科技攻关，其中博士达20多人。目前，拥有3家院士工作站，4家企业获国家高新技术企业认定，国家级星创天地2家、科技小巨人领军企业4家、拥有自主知识产权企业30家、科技型企业突破30家，去年新认定省级科技特派员31人。

  下一步，大田县将着力建设园区平台化水平，组建各类企业技术中心、工程技术中心、联合研发机构，增进智能装备企业上下游之间、企业与政府之间的沟通合作，从而突破技术瓶颈，解决技术难题。

  此外，该县将加大招商引资政策支持，大力引导各类机械铸造企业入驻产业园区，配套发展现代物流等，不断吸引资源、信息、人才、技术等生产要素的密集回流，创新现代营销模式，为产业转型升级创造内生动力，提升核心竞争力。

  本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。